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环球在线新闻 “壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会•大理专场在昆明召开
作者:hqzxsy 文章来源:环球在线新闻 杨成林 刁燕燕 邱琬婷 方之舟 特约记者杨程 西南报道 更新时间:2019/8/13 17:13:44

“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会•大理专场会主会场

 

 

 

               云南省人民政府新闻办公室专职副主任田虎青主持  新闻发布会

 

“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会•大理丽江专场

今天我们继续举行壮丽70 奋斗新时代云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会的第七场发布——大理州、丽江市专场新闻发布会。今天的发布会将由大理州、丽江市领导介绍两个州市70年来取得的发展成就,并回答记者提问。

 

 

 

            中共大理州委常委、大理州人民政府常务副州长邹子卿  发布新闻

 

环球新闻报道 8月13日 环球记者从“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会•大理专场会据悉 大理是全国唯一的白族自治州,成立于19561122日。大理文化灿烂,素有文献名邦之称,被誉为亚洲文化十字路口的古都”“多元文化与自然和谐共荣的乐园。大理生态良好,天气常如二三月、花枝不断四时春,苍山十九峰横列如屏、十八溪碧水奔泻,洱海清波荡漾、宛若高原明珠。大理区位优越,是南方古丝绸之路的必经之地,是一带一路建设和全省打造面向南亚东南亚辐射中心的重要节点。

新中国成立后,白州各族人民在党的领导下,团结一心、攻坚克难,开拓创新、砥砺奋进,全州从一穷二白走向繁荣发展,从封闭落后步入开放进步,谱写了经济社会沧桑巨变、城乡面貌翻天覆地、人民生活蒸蒸日上的壮丽篇章。

70年来,地区生产总值从千万元提高到千亿元,经济社会实现了跨越式发展。新中国成立初期,大理百业凋零、百废待兴,经济发展极其落后,生产力水平十分低下。1949年,全州地区生产总值仅为4600万元,一二三产比重为69.79.121.2,是典型的农业主导的一三二结构。2017年,全州地区生产总值突破千亿元,2018年达到1122.4亿元,比1949年翻了11.2番,按可比价计算,增长了237倍。换句话说,按2018年全州经济发展速度,用3.6个小时即可完成1949年的全州产值。2018年,全州一二三产比重为2037.842.2,与1949年相比,第一产业下降49.7个百分点,第二产业和第三产业分别上升28.721个百分点,全部工业增加值占全州GDP的比重由1952年的10%提高到26.6%,产业结构不断优化,发展质量不断提升。

 

 

 

70年来,白州各族群众从缺衣少食总体小康,人民生活得到了根本性改善。新中国成立后,生产力水平逐步提高,居民收入大幅增长,生活品质不断提升。1978年到2018年,全州城镇居民人均可支配收入从345元增加到34298元,增长了98.4倍;农村居民人均可支配收入由53元增加到11490元,增长了215.8倍;城乡居民储蓄存款由2202万元增加到971.4亿元,增长了4410倍。城镇居民恩格尔系数由1980年的61.5%下降到2018年的21.9%,农村居民恩格尔系数由1978年的70%下降到2018年的30.5%。群众生活从村村寨寨点煤油灯、烧柴火,到现在家家户户通电灯、用电器,大家电、小汽车进入了寻常百姓家。

党的十八大以来,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,大理以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,紧扣高质量发展要求,以脱贫攻坚和洱海保护统领全州经济社会发展全局,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全州经济社会持续健康发展。

第一,探索脱贫攻坚大理实践,脱贫摘帽实现新突破。大理是全国14个扶贫片区滇西边境片区的主战场,12个县市中有11个贫困县。脱贫攻坚战打响以来,我们始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,积极构建脱贫攻坚政策体系、责任体系、投入体系、合力攻坚体系、监督考评体系、能力提升体系6大体系,全面推进产业就业扶贫、易地扶贫搬迁、住房安全保障、义务教育保障、基本医疗保障、生态扶贫、社会保障扶贫、深度贫困攻坚、基础设施和公共服务建设、群众内生动力激发10项重点工作,深入开展顶在前面、干在难处专项行动,扎实推进精准识别、精准帮扶、精准退出。全州8个县相继实现脱贫摘帽,30个贫困乡镇、464个贫困村先后出列,38.1万贫困人口实现脱贫,贫困发生率从2014年初的14.7%降至1.42%。我们坚持既攻城拔寨,又巩固提升,积极探索建立稳定脱贫和返贫防控长效机制,防止返贫的做法得到省委肯定并在全省推广。

 

 

 

第二,打造洱海保护大理模式,生态保护取得新成效。上世纪80年代以前,洱海水质非常好,总体处于类。1992年以来,富营养化综合指数呈上升趋势。20151月,习近平总书记考察云南考察大理,作出一定要把洱海保护好,让苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴的自然美景永驻人间的重要指示。习近平总书记关注大理、心系洱海,极大振奋了全州各族人民的精神,激发了广大干部干事创业的斗志。我们牢记习近平总书记嘱托,在省委、省政府的正确领导下,采取断然措施,开启抢救模式,全面打响洱海保护治理攻坚战,构建了多层级联动、全流域覆盖、多部门协同、全社会参与的保护治理体系和责任体系,开辟了修山、治河、扩林、理田并重的山水林田湖草综合治理新路径,建成了全国首例全流域城镇和农村雨污分流生活污水收集处理体系,实现了流域生活垃圾无害化处置、资源化利用。我们把每个月第一个星期六确定为洱海保护日,在全州干部群众中掀起了洱海保护治理新热潮。据国家生态环境部全国地表水环境质量状况通报,2018年洱海水质全年为优。大理州全面打响以洱海保护治理为重点的水污染防治攻坚战作为国务院第五次大督查发现的典型经验,受到通报表扬。

第三,追求项目建设大理效率,经济增长跑出新速度。我们坚持发展第一要务,大干快干、苦干实干,基础设施建设和产业发展速度更快、效益更优。一是重大项目建设全速推进。昆楚大、大丽动车通车运营,大临、大瑞铁路加快建设,云南第二铁路枢纽(大理)规划方案获批。大宾高速建成通车,楚大高速扩容、南景、鹤关等高速公路建设加快推进。大理机场应急增容改扩建基本完工,口岸机场建设稳步推进。龙开口、鲁地拉、苗尾电站建成发电,800千伏滇西北至广东特高压直流输电工程全面投运。农田水利基础设施和农村饮水安全工程加快建设,建成水库632座,水利工程供水能力达13亿立方米;建成灌区86处,有效灌溉面积246万亩;建成五小水利工程62.4万件,农村自来水普及率达96%。二是工业经济发展提质增效。汽车整车制造及零部件产业园等项目稳步推进,环保、机电、铸造等专用设备制造产业发展加快,北京汇源、广东奥园、四川其亚等一批重大招商项目落地开工。祥云飞龙湿法铅技改、云铝绿色低碳水电铝年产25万吨生产线等一批重大工业产业项目建成投产。大理药业在上交所主板上市,祥云飞龙等3户企业在新三板挂牌。9户民企入选云南省百户优强民营企业,认定省级以上星创天地”4户。三是财税金融工作创新发展。我们在全省率先推广安装税控系统,2018年财政总收入185.39亿元,比1952年翻了14.8番,年均增长16.9%。举办多层次政银企对接会、洽谈会,全州金融机构存贷款余额1707.26亿元、1379.8亿元,新增贷款174亿元,增量居全省州市前列。20197月,成功发行30亿元大理洱海保护专项债券,在全国范围内开创了生态环保领域发行项目收益与融资自求平衡地方政府专项债券的先例。

 

 

 

第四,突出三张牌的大理特色,绿色发展注入新动能。坚持以绿色发展主导产业转型、以产业转型推动绿色发展,力求将绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地三张牌打出特色、打出水平、打出效益。一是发挥清洁能源优势,全力打造绿色能源牌。我们积极探索现代能源经济发展路子,大力发展清洁载能产业,将资源优势变为经济优势和发展优势。目前,全州电力总装机达1540万千瓦,占全省装机容量的16%。鹤庆绿色水电铝产业初具规模,100万吨产能年底可全部投产。二是做强做优绿色食品产业链,全力打造绿色食品牌。按照大产业+新主体+新平台的发展思路,努力打造覆盖种植、深加工、市场的绿色食品全产业链。2户企业入选全省绿色食品“10强企业3户企业入选全省绿色食品“20佳创新企业。我们在洱海流域全面实施三禁四推(即:禁止销售使用含氮磷化肥、推行有机肥替代,禁止销售使用高毒高残留农药、推行病虫害绿色防控,禁止种植以大蒜为主的大水大肥农作物,调整产业结构、推行农作物绿色生态种植,推行畜禽标准化及渔业生态健康养殖),加快流域产业调整,努力把洱海流域建设成农业绿色发展先行区、云南省打造世界一流绿色食品牌示范区。三是以经济结构转型升级为抓手,全力打造健康生活目的地牌。我们依托大理独特的生态资源、文化底蕴和山水田园风光,着力打造环洱海康养核心区,突出环洱海周边县的产业统筹,加快滇西旅游大环线项目、滇西医疗中心建设,着力构建大健康+全域旅游+康养+特色小镇全产业链条,努力把大理打造成为世人向往、世界一流的健康生活目的地。

第五,提升民生保障大理温度,社会事业迈上新台阶。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,人民群众的忧心事,就是我们的揪心事。我们竭尽全力改善和保障民生,让人民群众在看得见、感受得到的民生实事中,得到更多获得感、幸福感、安全感。我们把教育摆在优先发展的战略地位,学前三年毛入园率84.95%,高于全省5.26个百分点,全州12个县市全部通过国家义务教育基本均衡验收,高考成绩名列全省前茅。大理是全省唯一一个拥有4所高校、唯一一个拥有2所本科院校和硕士授予权高校的非省会城市。我们不断提升医疗卫生服务水平,已创建3所三级甲等医院、1个国家级重点专科、8个省级临床医学中心、43个省级重点专科专病,医疗服务辐射滇西8个州市及四川、西藏等临近地区,州外患者占比超过30%。我们努力建设民族文化强州,公共文化服务基本实现标准化、均等化,建成全省第一个数字(少儿)图书馆和全省首家地市级非遗博物馆,国家级非物质文化遗产项目数量名列全省第一,白剧《榆城圣母》囊括云南省第十三届新剧目展演所有一等奖奖项,《数西调》代表云南省参加了第十二届中国艺术节。大理州2016年被命名为全国民族团结进步创建活动示范州,连续3届被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀州2017年,荣获全国社会治安综合治理最高荣誉长安杯

70年栉风沐雨,70年春华秋实,70年初心不改。70年来的生动实践和辉煌成就启示我们:只有坚持中国共产党的领导,只有坚定不移走中国特色社会主义道路,只有践行以人民为中心的发展思想,只有汇聚广大干部群众的磅薄力量,才能为大理绿色发展共享发展跨越发展提供根本保障、注入不竭动力!

浩渺行无极,扬帆但信风。站在新的历史起点上,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,排除万难、锐意进取,奋力推动经济社会高质量可持续发展,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

借此机会,诚挚邀请大家到五朵金花的故乡大理,感受南诏大理的魅力,品味文献名邦的底蕴,体验妙香佛国的禅意,在风花雪月的苍洱秘境找寻心中的诗和远方。

 

 

 

               中共大理州委常委、宣传部部长彭斌   回答记者提问

 

大理这个词本身就是一个金字招牌,说到文化旅游,就不能不提及大理;说到大理,就不能不提及两个关键词。第一个关键词是美丽。大理是一个神奇美丽的地方,是人们向往的诗和远方。这里历史文化厚重,民族风情浓郁,自然风光秀丽,交通区位优越。习近平总书记20151月在大理考察时说:从小就知道苍山洱海,很向往。看到你们的生活,我颇为羡慕,舍不得离开。另一个关键词是幸福。大家可以搜索一下网络,当下网络上有一个热词:遇见大理,就是遇见幸福!2015120日,习近平总书记来到大理古生村村民李德昌家。房子雕梁画栋,院落干净整洁,植物生机勃勃,看到一家七口四代同堂,总书记十分高兴,他说:这里环境整洁,又保持着古朴形态,这样的庭院比西式洋房好,记得住乡愁。乡愁,就是一种幸福的感觉!它让人回味、留恋,还想无数次地重温!

近年来,白州360多万各族儿女始终牢记习近平总书记的亲切关怀和殷殷嘱托,牢记使命,砥砺前行。今天,一个天更蓝、水更清、山更绿、人民生活更幸福,宜居、宜业、宜游的美丽幸福新大理,正以崭新的姿态呈现在世人面前。

从文化和旅游的融合发展看,近年来,大理始终坚持以乡愁大理为主线,牢固树立文化强州”“旅游兴州发展战略,着力打好文化牌,文化事业蓬勃发展,文化产业成效显著,有力地引领并推动了旅游业转型升级、提质增效。旅游市场整治也取得积极成效,一部手机游云南平台建设强力推进,一机在手,全程无忧的智慧旅游新模式变为现实,产业布局由苍洱中心逐步向全域旅游多中心转变,旅游重大项目建设稳步推进,文化与旅游融合发展步伐铿锵有力。20191—7月大理共接待海内外旅游者3122.21万人次,同比增长8.19%;实现旅游业总收入529.15亿元,同比增长7.02%

 

加快大理文化旅游融合发展,下一步,我们将重点做好四篇文章:

一是做优融合文章,打造大理带得走的情怀。文化是旅游的灵魂,旅游是文化活态保护和价值变现的有效载体。大理有各级文保单位573个,非物质文化遗产代表性项目450项,均居全省前茅。我们将进一步充分挖掘好、利用好丰富的文化资源,突出特色,强化创意,通过策划、包装、整合,将文化资源与旅游资源相嫁接,打造特色文化旅游产品,把大理独具特色的文化资源转化为市场欢迎的商品,将大理13个世居民族的创造力与想象力,转化为游客带得走的情怀。

二是做好提质文章,再创旅游革命辉煌。坚持把生态和文化作为大理旅游的核心竞争力,推动全州从景点旅游模式向全域旅游模式转型,从苍洱单中心向12个县市全域发展。把洱海流域建设成为生态文明建设和一二三产业融合发展示范区,加快大理古城、巍山古城、喜洲古镇、沙溪古镇、双廊艺术家小镇等特色小镇和美丽县城建设,有序推进杨丽萍大剧院、大理文化园项目实施,加快建设300个美丽乡村,完成15个省级旅游特色村和22个民族特色旅游村创建。发挥大理滇西中心城市区位优势,科学编制大滇西旅游环线大理段初设方案。以一部手机游云南平台建设为重点,强化智慧服务,构建全新文化旅游生态,推动大理文化旅游业向国际化、高端化、特色化、智慧化发展。

三是做实严管文章,维护大理文化旅游金字招牌。维护好大理文化旅游这块金字招牌,离不开对旅游市场秩序的持续整治。我们将巩固好前一阶段旅游市场秩序整治取得的成效,把整治进行到底,杜绝整治反弹再整治再反弹的现象发生,强化旅游综合监管效能,对不合理低价游、高额返佣等违法违规行为从严查处,坚决斩断灰色利益链条,彻底改变以购养游的经营模式;对尾随兜售、乱摆摊点等旅游市场乱象,实行红黑榜、黑名单管理,持续营造文明、有序、安全、健康的文化旅游市场环境,让游客全程无忧

四是做大营销文章,构筑文化旅游大外宣新格局。产业发展离不开对外宣传推介和营销。我们将多渠道、多平台加大文化旅游产业的对外营销:通过整合传统媒体与新兴媒体力量,形成传播优势互补,提升大理文化旅游对外传播力;通过将整理散落文化遗存与旅游发展有机结合起来,提升讲好大理故事水平,让游客感受到大理不光是生态好、风景好,更是一个有文化、有情怀、有故事的地方;通过打造好三月街民族节、大理国际影会两个品牌以及各县市节庆文化活动,走出去、请进来搭建推介交流平台;通过拍摄《大理三月好风光》、《盛唐南诏》、新版《天龙八部》、新版《五朵金花》、《小河淌水》、《最好的青春》等一批高质量的影视作品,向世人展现大理之美、大理之魅,努力把大理这个最宜居宜游的旅游休闲度假胜地推向世界。

苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴。一部《五朵金花》让人对大理一见钟情;一部《天龙八部》让人对大理无限向往;一曲《小河淌水》让人对大理如痴如醉。深厚的历史和文化底蕴,不可复制的生态环境,使大理成为当今世界一块稀缺的人类栖息地,成为云南黄金旅游线上的璀璨明珠。我们将按照省委、省政府的战略部署,按照世界一流旅游和健康生活目的地的发展定位,积极融入大滇西旅游环线建设,打造更多独具特色的文旅产品和业态,充分展示历史与现代交相辉映、文化与旅游完美融合的新时代大理旅游新形象。我们相信,你在大理的遇见,景美情更美,修身更养性,是美丽的遇见,更是幸福的遇见!

 

 

 

                          大理州人民政府副州长傅希  回答记者提问

 

感谢这位记者朋友的提问!20151月,习近平总书记考察大理以来,始终关注大理、心系洱海,多次作出重要指示批示,为洱海保护治理带来了千载难逢的机遇。在中央部委的全力支持和省委、省政府的坚强领导下,大理各族干部群众始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,从战略和全局的高度出发,把洱海保护治理摆在压倒性位置,动员一切力量,采取一切措施,强力推进洱海保护治理七大行动洱海保护治理及流域转型发展八大攻坚战,奋力开启洱海保护治理及流域转型发展新征程。

通过不懈努力,洱海水质下滑趋势得到初步遏制,保护治理工作取得阶段性初步成效。2017年,洱海全湖水质6个月类,6个月类。2018年,洱海全湖水质7个月类,5个月类。在国家生态环境部关于2018年全国地表水环境质量状况的通报中,洱海全年水质为优。大理州全面打响以洱海保护治理为重点的水污染防治攻坚战被国务院第五次大督察作为典型经验受到通报表扬。2019224日至25日,中央政治局常委、国务院副总理韩正同志率国家有关部委负责同志到大理专题调研洱海保护治理工作,对过去几年省、州开展的工作给予了充分肯定,并对下一步的保护治理工作作出了明确的指示和要求。今年16月,洱海全湖水质有5个月达到类,与去年持平。沿湖群众普遍反映今年以来洱海近岸水体观感清澈。

回顾近年来的工作,省、州坚持思想引领、高位推动、科学治理、一线攻坚、依法治湖、全民动员,在全域治理、标本兼治方面做了大量工作。这里简要给大家介绍我们在2565平方公里洱海流域内构建的截污治污五大体系的情况。一是构建了城乡一体的生活污水收集处理体系。工程体系于2018630日如期闭合运行,共建成19座污水处理厂、135个污水处理站、4461.6公里管网、12.08万个化粪池、2.76万亩湿地,构建了覆盖全流域从农户到村镇、收集到处理、尾水排放利用、湿地深度净化的城乡生活污水收集处理体系,成为洱海保护治理史上一件具有里程碑意义的工程。二是构建了城乡生活垃圾收集处置体系。建立了户清扫、组保洁、村收集、镇乡清运、县市处理的体系,每天完成900吨城乡生活垃圾资源化处置,实现生活垃圾全收集、全处理和资源化利用。三是构建了农业面源污染防治体系。在洱海流域推进以三禁四推为主的农业面源污染防治工作,出台洱海流域农药、化肥经营使用管理办法,推行有机肥替代化肥,建立生态补偿机制。洱海流域大蒜种植面积从2017年的12.36万亩减至2018年的2.18万亩。完成禁养区内46家畜禽规模养殖场关停搬迁,洱海流域农业面源污染负荷大幅削减。四是构建了环湖生态防护体系。2018年,大理市划定洱海保护的蓝线、绿线和红线,如期完成了环湖绿线内1806户的生态搬迁,拆除建筑面积约64.8万平方米。2019年,我们启动了129公里洱海湖滨缓冲带修复和洱海绿道建设,从根本上杜绝人进湖退。全面实施流域面山绿化工程建设,着力改善流域生态环境。结合《洱海保护管理条例》修订和洱海保护治理工作需要,将把洱海全流域划分为一级、二级、三级保护区进行分级管控,流域生态空间管控将更加有力。五是构建了清水入湖工程体系。持续整治大理市无序取水,封堵城市建成区地下井和苍山十八溪无序取水口。建成流域内三库连通清水直补工程、13座大理市城乡自来水厂,实施了27条主要入湖河道生态化治理、洱海海西五镇清水疏导、农业面源污染末端拦截消纳等工程建设,实现了亿方清水入湖。

湖泊治理是世界性的难题。虽然我们过去付出了艰辛的努力,洱海保护治理工作取得了阶段性初步成效,但湖泊的保护治理具有长期性、复杂性和艰巨性,洱海的水质还不稳定,许多工作还需改进,一些难题还要着力解决,必须保持定力、久久为功。大理将始终牢记习近平总书记一定要把洱海保护好的嘱托,切实担负起党中央和习近平总书记交给的重大政治责任,全力拼搏、全力奋战,坚决打赢打好洱海保护治理及流域转型发展攻坚战,向党中央和习近平总书记,向省委、省政府,向全州各族人民交上一份满意的答卷。

 

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